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机制(Energy Performance Contracting，简称EPC，国内简称EMC)是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式;这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。
合同能源管理图解
据前瞻产业研究院发布的《合同能源管理(EMC)行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2013年中国合同能源管理行业产值规模将近1000亿元，达到929亿元; 2016年中国合同能源管理行业产值规模达到1607亿元。
2011-2016年中国合同能源管理行业产值规模(单位：亿元)
据前瞻产业研究院监测数据显示，2003-2013年，我国合同能源管理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50.45%，说明行业发展迅速。2011年，我国合同能源管理行业投资规模为412.43亿元，同比增长43.45%;2012年，投资规模为557.65亿元，同比增长35.21%;2013年该规模为742.32亿元，增幅为33.12%。2014年，中国合同能源管理投资从2013年742.32亿元增长到958.76亿元，增幅为29.16%，形成年节能能力2996.15万吨标准煤，减排二氧化碳7490.38万吨。
2016年，中国合同能源管理投资从2015年的1039.6亿元增长到1073.6亿元，增幅为3.3%，形成年节能能力3579万吨标准煤，减排二氧化碳10020万吨。
2008-2016年中国合同能源管理行业投资规模变化情况(单位：亿元，%)
近年来，推广合同能源管理已经成为我国政府推动、应对气候变化的重要措施，通过为客户实施合同能源管理项目，节能服务公司迅速发展成为我国的一支新生力量。特别是自2010年以来，我国密集出台了一系列支持合同能源管理和节能服务产业发展的政策措施，有力推动了合同能源管理在中国的推广和应用。
在主要的项目线中，数量最多的是电机系统节能项目，共253个，占项目总数的30%(而电机项目的98%为变频调速项目)。一方面是由于电机系统耗能约占全国能耗的60%，节能潜力大;另一方面是由于电机节能类项目投资额、回收期较为合理，节能量易于确认，复制性强，因此实施此类项目的节能服务公司数量众多。
其他几类数量较多的项目是锅炉及供热系统节能、空调节能，这些项目都具有共同的特点：单个项目投资额相对不大，节能服务公司能够承受;节能量效果明显，投资回收期合理;节能量易于检测和确认，节能服务公司和用户易于达成一致;可复制性极强，便于节能服务公司做大做强。
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