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生活垃圾处理设施在选址过程中都不同程度地出现过“邻避效应”问题，这一直是困扰推进生活垃圾无害化处理设施建设运行的难题。11月24日，广东省人大常委会办公厅专门召开专题通报会，向媒体通报《关于居民生活垃圾集中处理设施选址工作的决定》[以下简称《决定(草案稿)》]的起草背景、主要内容及重要意义。这意味着，广东垃圾处理设施选址将有法可依。
“十三五”新建项目71个
目前广东居民生活垃圾日产生量达10万吨，每年正以2%速度增长。
省人大环资委副主任委员黄诚宽指出，目前广东居民生活垃圾处理以填埋为主，今后要逐步向以焚烧为主、生化处理和卫生填埋为辅的格局转变。据悉，“十三五”期间，广东省规划建设居民生活垃圾集中处理设施项目共计71个(含“十二五”结转项目数)。
“这些都面临垃圾处理设施选址的问题，这次制定这个决定，从根本目的上讲，就是起码保障71个设施如何选址、顺利选址、如期建成的问题。”黄诚宽还透露，国家规定到2020年焚烧的比例要占到50%，广东以后逐步按8：2的比重来确定。
拟建立长期生态补偿机制
《决定(草案稿)》有哪些亮点内容?黄诚宽说：“《决定(草案稿)》强调规划先行，选址最重要得到老百姓的同意，在充分征求老百姓意见的基础上，对方案进行比选选址，在比选过程当中，还要听取专家的意见。要最大程度地兼顾社会各方面的利益，充分听取各方面意见之后取得共识，然后正式把它作为一个选址方案再公布。”
值得一提的是，《决定(草案稿)》明确要建立健全长期生态补偿的长效机制，兼顾和平衡各有关方面的利益。“垃圾处理设施落地在某个地方，周围居民是为生态保护作了贡献的，从法理上应该给他们支持和回馈，这样也可以支撑设施的落地。” 黄诚宽介绍，比如深圳的老虎坑焚烧发电厂，对周边的居民制定了生态补偿方案，每处理一吨垃圾就有60块钱用于周边居民，包括周边设施建设、基础设施建设、环境设施建设的补偿。
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