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美国:垃圾焚烧成“政治雷区”
发布时间:2015-12-14  来源:利记·sbobet官网 

    《参考消息》驻华盛顿记者林小春报道 今年初,美国EP Renewable公司计划在内华达州北拉斯韦加斯市投资1.08亿美元,兴建一家每日焚烧1000吨建筑垃圾、发电能力达48兆瓦的焚烧厂,但在争取了3个月并获得市政府官员的支持后仍不得不最终放弃。原因很简单:这家计划中的焚烧厂毗邻居民区以及一所计划中的学校,引起了当地人的愤怒与抗议。

    EP Renewable公司的遭遇在美国具有代表性。从2013年初以来,包括北拉斯韦加斯市在内,由于当地民众反对,美国至少有11个地区被迫放弃新建垃圾焚烧厂的计划。当地舆论评价,垃圾焚烧厂成了美国的“政治雷区”。

    早在1885年,位于纽约的总督岛建成美国第一家垃圾焚烧厂。到了上世纪中期,由于美国政府和民众不清楚焚烧厂排放的废水、废气会影响环境与健康,垃圾焚烧不受限制,焚烧厂猛增至数百家。

    上世纪70年代,美国环境保护署成立并通过系列现代环境法,如《清洁水法》、《清洁空气法》,局面出现改变,垃圾焚烧厂微粒排放等开始受限,不达标的焚烧厂被关闭。90年代,绝大部分美国焚烧厂都已经安装污染控制系统,但美环保署又公布了汞与二恶英控制标准,结果又有一批焚烧厂被关闭。

    美环保署提供的信息表明,自1995年以来,美国再也没有新建一家垃圾焚烧发电厂,垃圾焚烧发电厂从高峰期的数百家逐渐降至目前的86家。

    美国是世界上最大的垃圾生产国之一。据美环保署《美国城市生活垃圾2012:事实与数据》报告,美国城市固体垃圾产量从1960年的8810万吨攀升至2005年的最高值2.54亿吨,此后基本持平。这些垃圾中被焚烧的只占一小部分,最高值是上世纪90年代初的约15%,到2012年已降至11.7%。

    为什么垃圾焚烧厂在美国呈萎缩趋势?主要有如下几个原因:

    首先,美国土地资源不紧张。美环保署表示,垃圾焚烧厂在人口密集但国土面积有限的国家比较常见,“而美国拥有大量土地,空间限制问题并没有像日欧那样上升为采用焚烧发电的重要因素”。

    其次,民众反对。美环保署说,垃圾焚烧厂给外界留下了高污染的印象。许多美国社区不希望毗邻任何处理城市垃圾的设备,即所谓“别在我家后院”心态,它们也不希望因垃圾车出入导致交通流量增加。

    第三,建厂成本。美环保署说,通常建垃圾焚烧厂需要至少1亿美元的前期资本,而大厂还要翻一番甚至两番,这导致成本问题成为建厂的“重大障碍”。其次,民众反对。美环保署说,垃圾焚烧厂给外界留下了高污染的印象。许多美国社区不希望毗邻任何处理城市垃圾的设备,即所谓“别在我家后院”心态,它们也不希望因垃圾车出入导致交通流量增加。

    美国的城市固体垃圾到底是怎么处理的?据美环保署报告,垃圾填埋场仍是美国大多数垃圾的最终去处,不过比例已从1980年的89%降至2012年的53.8%;其次是包括堆肥化处理在内的回收,比例从1980年的不到10%增加至2012年的34.5%;最后才是焚烧。